Urząd Marszałkowski Województwa Pomorskiego powtórzy przetarg na dwa zadania dotyczące wykonywania kolejowych przewozów pasażerskich w regionie w latach 2026 – 2030. Ponadto samorząd ogłosił zamiar rozpisania w 2027 roku postępowania na obsługę całkowicie nowych tras, których nie ujął w poprzednim przetargu.
Przypomnijmy, że samorząd Pomorza podzielił zamówienie na przewozy kolejowe na cztery części. Pierwsza obejmowała komunikację na terenie aglomeracji trójmiejskiej, którą zapewnia teraz SKM. Drugie zadanie dotyczyło wykonywania przewozów na pozostałych liniach zelektryfikowanych w województwie. Trzecie – świadczenia usług na liniach niezelektryfikowanych, a czwarte – wykonywania przewozów na trasie Malbork (Tczew) – Grudziądz (linia niezelektryfikowana).
Komisja przetargowa wskazała zwycięzców przetargów w części drugiej i czwartej, wybierając oferty PKP SKM w Trójmieście i POLREGIO. Przy czym POLREGIO próbowało zakwestionować wybór oferty PKP SKM w zadaniu nr 2, wskazując m.in. na nieprawidłowe wyliczenia wartości oferty przez konkurenta. Ale bezskutecznie. PKP SKM wygrała niższą ceną, proponując, że wykona przewozy za około 439 mln zł brutto, podczas gdy POLREGIO przedstawiło propozycję o wartości prawie 595 mln zł brutto.
Teraz samorząd podpisze z przewoźnikami umowy na wykonywanie przewozów odnośnie zadania nr 2 i 4. Natomiast UMWP unieważnił przetarg w częściach 1 oraz 3 ze względu na znaczne przekroczenie limitu wydatków, jakie zaplanował samorząd na każde z tych zadań.
Otóż PKP SKM, która wykonuje przewozy aglomeracyjne w Trójmieście, zaproponowała kontynuowanie swoich usług, ale za kwotę przekraczającą 503, 5 mln zł brutto w latach 2026-2030, a kosztorys urzędu marszałkowskiego opiewał na 364, 6 mln zł brutto. Budżet znacznie przekroczyła też oferta POLREGIO na przewozy po liniach niezelektryfikowanych, czyli na zadanie nr 3. Przewoźnik wycenił bowiem swoje usługi na ponad 653 mln zł brutto, a limit zamawiającego przekraczał kwotę 542 mln zł brutto.
Umowy tymczasowe
W tej sytuacji pomorski samorząd ponowi przetarg, ale musi też znaleźć rozwiązanie na okres przejściowy. Najpewniej dojdzie do podpisania umów z dotychczasowymi przewoźnikami, ale na okres maksymalnie dwóch lat – na to pozwala ustawa o transporcie zbiorowym. To dlatego, że nowego przetargu raczej nie uda się rozstrzygnąć przed grudniem tego roku, gdy wejdzie w życie nowy roczny rozkład jazdy. Urząd marszałkowski musi wynegocjować ze spółkami zakres wartość tymczasowych kontraktów. Potem przyjdzie pora na rozpisanie nowego postępowania.
Przy czym mało prawdopodobne jest też to, aby PKP SKM i POLREGIO miały konkurentów w obu częściach postępowania. Nie ma więc też pewności, że samorząd dostanie tańsze oferty od tych złożonych w unieważnionym przetargu. Chyba, że UMWP zmieni kryteria, specyfikację istotnych warunków zamówienia (SIWZ), żeby obniżyć wartość przyszłych ofert. Pole manewru jest jednak nieduże, gdyż trudno oczekiwać, żeby np. doszło do znacznego zmniejszenia planowanej pracy przewozowej.
Przetarg na nowe linie
Województwo pomorskie ma również plany otwierania nowych połączeń kolejowych, których nie ujęto w poprzednim przetargu. Samorząd ogłosił bowiem zamiar organizacji przetargu na obsługę czterech linii kolejowych, których organizacja będzie możliwa po zakończeniu przez PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. rewitalizacji linii kolejowych nr 212 (Bytów – Korzybie) oraz nr 229 (Pruszcz Gdański – Łeba). A także linii nr 256 (Szymankowo – Nowy Dwór Gdański).
Zawiadomienie to jeszcze nie ogłoszenie przetargu, ale informacja dla potencjalnych przewoźników, którzy mogą czynić przygotowania do złożenia oferty. Bowiem pociągi będą uruchamiane nie wcześniej niż jesienią 2027 roku. I nie od razu na wszystkich proponowanych liniach.
Województwo pomorskie ma w planach realizację przewozów w czterech relacjach. Pierwsza to Gdańsk Główny/Gdańsk-Wrzeszcz – Kartuzy – Lębork. Druga trasa będzie wiodła z Gdyni Głównej do Łeby przez Lębork. Trzecie połączenie to Kościerzyna – Lipusz – Bytów – Słupsk, a ostatnie, czwarte: Nowy Dwór Gdański – Szymankowo – Tczew.
Przetarg na te połączenia urząd marszałkowski w Gdańsku ogłosi w połowie przyszłego roku. Natomiast umowa na wykonywanie przewozów ma objąć okres sześciu lat, czyli obowiązywałaby do 2033 roku.