Fundacja ProKolej zakończyła konsultacje autorskiej propozycji kategoryzacji dworców kolejowych oraz zasad naliczania opłaty dworcowej. Dokument, który został przekazany do wszystkich pasażerskich przewoźników kolejowych działających na polskim rynku zostanie uzupełniony i wykorzystany do zainaugurowania merytorycznej debaty nad sposobem udostępniania i finansowania infrastruktury dworcowej.
Opracowanie przygotowane przez Fundację ProKolej i zaprezentowane po raz pierwszy na posiedzeniu Zespołu do spraw stawek UTK zakłada odejście od obecnego modelu naliczania opłaty dworcowej w oderwaniu od jakości, którą dostają pasażerowie. W zamian proponuje powiązanie opłat z wyposażeniem i zakresem usług dostępnych w poszczególnych lokalizacjach. W przedstawionym materiale zaproponowano jednolity system kategorii, oparty na przejrzystych kryteriach jakościowych i funkcjonalnych.
Przewoźnicy: uporządkujmy standardy
W toku konsultacji stanowiska przedstawiło kilku przewoźników reprezentujących różne segmenty rynku kolejowego. Z przekazanych opinii wynika, że uczestnicy rynku co do zasady pozytywnie oceniają uporządkowanie standardów infrastruktury dworcowej oraz stworzenie przejrzystego katalogu usług świadczonych na rzecz podróżnych i przewoźników.
Równolegle przewoźnicy zgłosili szereg szczegółowych uwag dotyczących zarówno proponowanych kryteriów przypisania do poszczególnych kategorii, jak i konstrukcji przyszłej opłaty dworcowej. Wśród poruszanych tematów znalazły się m.in. kwestie jakości utrzymania obiektów, zakresu usług objętych opłatą, znaczenia działalności komercyjnej prowadzonej na dworcach oraz mechanizmów podziału kosztów pomiędzy uczestników rynku.
Potrzebna jest otwarta dyskusja
Konsultacje zostały przeprowadzone równolegle do dyskusji odnośnie zasad naliczania opłaty dworcowej oraz relacji między kosztami utrzymania infrastruktury a zakresem dostępnych usług. W ocenie Fundacji ProKolej dyskusja na ten temat nie powinna ograniczać się wyłącznie do wysokości opłat, lecz obejmować również oczekiwania wobec standardu obsługi podróżnych i funkcji współczesnych dworców.
Przewoźnicy kolejowi po raz pierwszy otrzymali do dyskusji kompleksową propozycję opisującą, minimalne standardy infrastruktury dworcowej i propozycję powiązania ich z opłatami. Cieszy nas merytoryczny charakter zgłoszonych uwag i wskazanie kwestii, które powinniśmy uwzględnić w kolejnych wersjach materiału – mówi Jakub Majewski, prezes Fundacji ProKolej.
Konsultacje jako początek dalszych prac
Zebrane podczas konsultacji stanowiska potwierdziły, że istnieje realna potrzeba wypracowania i standardów dworców kolejowych przejrzystych zasad ich udostępniania. Po poszczególnych opinii Fundacja ProKolej zamierza podsumować opinie rynku i przygotować drugą, poprawioną wersję dokumentu jako wkład do docelowego modelu określającego standardy infrastruktury oraz zasady naliczania opłaty dworcowej.