Ulgi za dostęp do infrastruktury, zasady udostępniania bocznic prywatnych oraz nowe postępowanie przed unijnym trybunałem dotyczące ustalania opłat za użytkowanie sieci kolejowej – to wiodące tematy pierwszego w tym roku posiedzenia Zespołu do spraw stawek jednostkowych opłat za dostęp i korzystanie z infrastruktury kolejowej.
Spotkanie zostało zorganizowane przez Urząd Transportu Kolejowego. UTK poinformował, że w trakcie dyskusji skoncentrowano się na kilku najbardziej istotnych zagadnień dla rozwoju kolei w Polsce. Eksperci UTK przedstawili prezentacje, które można ująć w kilku punktach.
Po pierwsze, omówiono wyniki negocjacji w zakresie opłat za dostęp do infrastruktury kolejowej, przeprowadzonych na podstawie art. 34a ustawy o transporcie kolejowym. Przedstawiono również analizę nowych możliwości uzyskania ulgi na wybranych liniach kolejowych.
Po drugie, analizowano zasady i kwoty ulg przyznawanych w przewozach intermodalnych. Przedstawiono zakres wykorzystywania obowiązującej i Dodatkowej Ulgi Intermodalnej przez przewoźników kolejowych w 2024 roku, a także zasady jej wypłacania i stopień wykorzystania.
Po trzecie, skoncentrowano się na zagadnieniach związanych z ograniczaniem dostępu do prywatnych bocznic, rozmawiano o propozycjach regulacji, mających na celu rozwiązanie problemu blokowania dostępu do prywatnych bocznic, stanowiących infrastrukturę dojazdową dla innych użytkowników.
Po czwarte, omówiono najnowsze postępowanie przed TSUE w zakresie opłat do infrastruktury kolejowej. Sprawa dotyczy sporu między DB InfraGO, a DB RegioNetz Infrastruktur, w trakcie której zwrócono uwagę na różne modele opłat i różne interpretacje dotyczące przepisów dyrektywy 34/2012. Wyrok może mieć znaczenie dla zarządców infrastruktury w innych unijnych państwach, także w Polsce.
Po zakończeniu prezentacji, odbyła się dyskusja na temat możliwości zastosowania ulg dla innych przewoźników kolejowych, a także istotnych potrzeb, w kontekście dalszego rozwoju transportu intermodalnego. Intermodal jest kluczowym segmentem dla rozwoju kolejowych przewozów towarowych.
W spotkaniu w UTK wzięli m.in. przedstawiciele Ministerstwa Infrastruktury, PKP PLK i innych zarządców infrastruktury, Izby Gospodarczej Transportu Lądowego, Związku Niezależnych Przewoźników Kolejowych, Stowarzyszenia Inżynierów i Techników Komunikacji RP, Związku Samorządowych Przewoźników Kolejowych, oraz naukowcy i niezależni eksperci.