Nowi przewoźnicy kolejowi, którzy dopiero rozpoczynają działalność przewozową, będą otrzymywać jednolite certyfikaty bezpieczeństwa (SSC) z ograniczonym okresem ważności do 3 lat – informuje Urząd Transportu Kolejowego.
Rozwiązanie to ma umożliwić rozpoczęcie działalności przewozowej oraz pozwolić na ponowną ocenę skuteczności wdrożonego systemu zarządzania bezpieczeństwem po okresie funkcjonowania przedsiębiorstwa.
UTK wyjaśnia, że zgodnie z przepisami rozporządzenia 2018/763 organ ds. certyfikacji bezpieczeństwa, po przeprowadzeniu oceny wniosku, podejmuje decyzję o wydaniu jednolitego certyfikatu bezpieczeństwa (SSC), odmowie jego wydania lub ograniczeniu zakresu certyfikatu, w tym skróceniu terminu jego ważności.
Ograniczenie ważności SSC może zostać zastosowane w sytuacji, gdy w toku postępowania identyfikowane są tzw. kwestie typu 4, czyli kwestie blokujące, które nie zostały w pełni rozwiązane na etapie oceny. W takim przypadku organ certyfikujący może uznać, że ryzyko zostanie ograniczone poprzez skrócenie okresu obowiązywania certyfikatu lub określenie dodatkowych warunków użytkowania.
Trzy lata na start działalności
Praktyka pokazuje, że część nowych przewoźników kolejowych po uzyskaniu licencji i certyfikatu bezpieczeństwa nie rozpoczyna czynnej działalności przewozowej lub nie jest jeszcze w stanie wykazać pełnego wdrożenia systemu zarządzania bezpieczeństwem (SMS). Dlatego dla nowych podmiotów, które wcześniej nie prowadziły działalności jako przewoźnik kolejowy, przewiduje się możliwość ograniczenia ważności SSC do 3 lat. Okres ten ma być wystarczający do pełnego wdrożenia systemu zarządzania bezpieczeństwem oraz rozpoczęcia realnej działalności operacyjnej.
Ponowna ocena po upływie 3 lat pozwoli zweryfikować, czy przyjęte rozwiązania w ramach SMS funkcjonują prawidłowo i są adekwatne do prowadzonej działalności. Rozwiązanie ma również zapewnić większą standaryzację procesu oceny oraz równe traktowanie wszystkich wnioskodawców.
Podstawą do ograniczenia ważności certyfikatu będzie co najmniej jedna nierozwiązana kwestia typu 4. W przypadku nowych przewoźników mogą one dotyczyć m.in. zapewnienia odpowiednich zasobów organizacyjnych i technicznych, zatrudnienia kompetentnych pracowników czy realizacji skutecznych programów szkoleniowych dla personelu wykonującego zadania związane z bezpieczeństwem.